全國政協委員、雪松控股集團董事局主席張勁:三項提案聚焦熱點問題

羅仙仙2019-03-12 10:20:06來源:時代周報

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??2019年的全國兩會進度已近半,各行各業的委員代表的提案與建議備受關注。全國政協委員、雪松控股集團董事局主席張勁此次帶來了三項提案,分別關注供應鏈金融發展、創新企業扶貧模式、政府投資基金三大熱點問題。

??三項提案也是張勁在多年工作實踐的總結,分別對民企、小微企業的發展,企業參與脫貧攻堅以及產融結合等方面的社會現實問題,提出自己的建議。其中,張勁對企業積極參與脫貧在接受記者采訪時指出,企業為黨委政府分憂體現出了很強的社會責任感,同時他也建議到,企業在扶貧過程中不斷創新形式,發揮產業運營優勢,幫助貧困地區產業項目“強根”,商業生態“造血”,以健全穩定的脫貧長效機制授人以漁。

??呼吁發展供應鏈金融

??“實體經濟困難較多,民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環境與市場主體期待還有差距。”在今年政府工作報告中當前我國發展仍存在的問題如是指出。可見,中央高度重視民營企業和小微企業融資問題,出臺了一系列政策措施,緩解融資難融資貴,但始終存在打通“最后一公里”問題。

??對此,全國政協委員、雪松控股集團董事局主席張勁在全國兩會前夕接受記者采訪時呼吁,加快發展供應鏈金融,解決民企和小微企業融資難題。

??“供應鏈金融能夠基于真實交易背景,利用企業周轉速度和變現能力較強的流動資產(存貨、應收賬款、預付賬款、應收票據)作為第一還款保障,進行金融產品的設計,沿著供應鏈條釋放核心企業的信用,幫助鏈內缺乏不動產的民營企業和小微企業依靠流動資產融資。” 張勁解釋道。

??在此次兩會的提案中,張勁提出了具體的發展建議,“一是將供應鏈金融發展上升為重要發展戰略;二是鼓勵商業銀行與供應鏈核心企業合作;三是設立供應鏈金融類投資基金;四是建立供應鏈金融公共服務平臺,實現參與各方信息共享;五是成立供應鏈金融行業協會,制定規范標準;六是完善相關法律法規,為供應鏈金融提供法律保障。”

??提升政府投資基金集中度

??據了解,在“十三五”規劃(2016-2020)中提出“發揮財政資金撬動功能,創新融資方式,帶動更多社會資本參與投資”。過去三年,隨著國家財政支出方式轉變和VC/PE行業的快速發展,政府引導基金遍地開花。

??但張勁在行業發展中發現,政府投資基金在數量與規模全面井噴的背后,政府投資基金政策性目標與市場化需求頻頻脫節,部分基金深陷“募不進來,投不出去”的兩難困境。

??他建議借鑒以色列、新加坡等國政府投資基金成功實踐,進一步發揮政府投資基金的戰略引領作用。一要加快建立統籌協調機制,推進基金布局適度集中化;要避免“撒胡椒面”,集中資源強化協同,支持重點行業龍頭企業做大做強 。

??張勁在提案中建議到,由省、市級政府整合財政資金,對接市場資源,在全省(市)范圍內推進基金市場化運作,從而實現金融資源獲取以及宏觀調控能力的整合。

??“在此過程中,建議適當放開投資區域的限制、調整不切實際的杠桿比例要求,同時統籌考慮當地產業政策、財政稅收政策等”,張勁在采訪中還強調到:“政府基金的評價指標有十分重要,應兼顧政策效益和經濟效益,同時關注社會滿意度和企業滿意度,對基金進行事前、事中、事后評價。”

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